來賓市興賓區應急管理局2020年度法治政府建設工作報告 - 工作報告 - 廣西來賓市興賓區人民政府門戶網站
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來賓市興賓區應急管理局2020年度法治政府建設工作報告

2021-01-07 10:00     來源:來賓市興賓區應急管理局
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2020年,我局在區委、區政府的堅強領導和上級部門的有力指導下,認真按照區委、區政府法治政府建設綱要精神和法治政府建設年度工作部署,根據黨中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《廣西壯族自治區法治政府建設實施方案(2016-2020年)》《2020年全區法治政府建設工作要點》《來賓市法治政府建設實施方案(2016-2020年)》《來賓市興賓區法治政府建設實施方案(2016-2020年)》等要求,進一步強化組織保障,明確目標任務,依法組織實施,全區安全生產領域依法治理工作順利推進?,F將有關情況總結報告如下:  

一、2020年推進法治政府建設的主要舉措和成效

(一)強化組織,加強法治政府建設學習教育。局黨委始終將黨的政治建設擺在首位,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,學習“三會一課”等,組織黨員干部認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習以憲法為核心的中國特色社會主義法律法規,教育引導黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,著力提高干部職工法治思維和依法行政能力和水平。

(二)加強領導,切實發揮主要負責人的核心作用。一是主要負責人嚴格履行依法治市重要組織者、推動者和實踐者的職責充分發揮了黨委統攬全局、協調各方的作用,支持本級人大、政府、政協、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事。2020無一起領導干部違規干預司法活動、插手具體案件處理的情形發生。二是帶頭學法,模范用法,?全局黨員干部法治觀念顯著提升。深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,嚴格踐行《實施辦法》要求,在年初下發了《關于2020年集中學法用法安排計劃的通知》。提高了廣大領導干部職工依法行政工作能力。把法治建設納入了本單位發展總體規劃和年度工作計劃對重大工作親自部署、?大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報,及時研究解決有關重大問題,真正把《實施辦法》所列職責一條條履行好、落實好,充分發揮好在法治興賓建設中引領示范作用,自覺為全局作表率。三是強化監督,?,確?!饵h政主要負責人履行推進法治建設第一責任人?職責實施辦法》全面落實。局黨委樹立了鮮明的用人響,將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一?責任人職責情況納入了綜合考核指標體系加大了考核力度使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據;與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。局黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。

(三)依法履行職責,各項工作規范有序開展

1.嚴格執行行政執法“三項制度”。按照區政府全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度要求,及時公示公開了行政許可、行政處罰、權責清單、執法人員執法資格以及“雙隨機,一公開”事項清單等,推動安全生產工作從以行政管理為主向依法治理轉變。

2.深入開展執法檢查。每年制定《年度執法督察檢查計劃》,報區政府批復后,認真按照年度計劃開展執法檢查工作。先后開展了工礦商貿企業安全生產專項執法行動、危險化學品高危企業安全生產專項執法行動、安全生產月行動、歲末年初“嚴執法、保安全”專項執法行動。2020年區應急管理局共監督檢查各類生產經營單位約840家,監督檢查各類生產經營單位1300多次,查處事故隱患超過558項。

3.推行“互聯網+監管”相關工作。認真開展安全生產監督 “雙隨機,一公開”檢查工作,將“雙隨機、一公開”執法作為監督檢查的主要方式,實行隨機抽查企業和執法人員,嚴格執法檢查,倒逼企業落實安全生產主體責任,并公示隨機抽查結果。

4.扎實開展安全生產法制宣傳教育。一是強化輿論宣傳。充分利用微博、微信作用,運用網絡、手機短信等多種形式,開展應急管理、安全生產和防災減災知識宣傳;在各個行政村建立安全生產宣傳窗,各個汽車站、火車站等公共場所懸掛安全生產宣傳牌,在企業樹立安全生產宣傳欄,形成了全方位的安全生產宣傳網絡。二是通過安全生產“七進”、“安全生產月”、“5.12”防災減災日等活動載體深入企業和居民社區開展安全生產宣傳教育工作。全區共舉辦各類宣傳活動43場次,分發各類宣傳單5000余份,開展各類安全培訓500余人次。三是通過全方位營造安全文化、配齊各類安全設施、開展事故應急救援演練等形式,全面推進了企業安全文化創新。

二、存在的問題和不足

今年以來我局在推進依法治區各項工作方面進展順利,取得了階段性成效,但離上級要求還有一定差距,工作中還存在一些問題和不足。比如:個別企業負責人法治觀念、依法辦企意識、紅線意識仍舊淡薄,安全生產主體責任落實不到位;安全生產法治宣傳的廣度、深度還不夠,宣傳的方式方法不多,全社會安全法治意識仍有待提高;個別執法人員習慣老套路、舊辦法,靠經驗執法,依法行政、依法執法意識不強;基層安全監管存在執法力量不足、業務素質普遍不高、執法保障不到位等實際困難。

三、下一步推進法治政府建設的工作打算

(一)厘清工作職責,完善相關制度。結合新成立應急管理局契機,認真厘清機構改革后與相關職能部門職責界線,避免今后相互推諉扯皮;修訂完善各項應急預案,提升科學性和可操作性;建立會商、協調、指令、落實相關機制。

(二)加強宣傳教育,增強法治意識。以宣傳貫徹新安法為切入點,開展多渠道、大力度的安全宣傳教育,樹立企業依法辦企意識、紅線意識,強化安全監管人員法治意識,著力形成全面推進依法治安的良好工作格局和社會氛圍。

(三)改進監管方式,嚴格規范執法。作為執法部門和執法人員,進一步增強運用法治思維、法治手段解決問題、推動工作的能力,強化安全生產技術支撐,依法嚴格監管、嚴肅執法、嚴厲問責。


來賓市興賓區應急管理局

2021年1月5日

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