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                  索  引 號:000014349/2021-351936效力狀態:
                  發文單位:來賓市興賓區人民政府辦公室成文日期:2021年10月17日
                  標  題: 來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發來賓市興賓區柑橘黃龍病綜合防控工作方案(2021—2025年)的通知(興政辦發〔2021〕19號)
                  發文字號:興政辦發〔2021〕19號發布日期:2021年10月19日

                  來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發來賓市興賓區柑橘黃龍病綜合防控工作方案(2021—2025年)的通知(興政辦發〔2021〕19號)

                  2021-10-19 16:46     來源:來賓市興賓區人民政府辦公室
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                  各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,區直各單位,駐區垂直各單位:

                  《來賓市興賓區柑橘黃龍病綜合防控工作方案(2021—2025年)》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。



                  來賓市興賓區人民政府辦公室??

                  2021年10月17日??


                  ??

                  (此件公開發布)


                  來賓市興賓區柑橘黃龍病綜合防控工作方案(2021—2025年)


                  為貫徹落實《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定》(以下簡稱《防控規定》),進一步強化柑橘黃龍病防控工作,確?!笆奈濉逼陂g我區柑橘產業安全健康發展,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西柑橘黃龍病綜合防控工作方案(2021-2025年)的通知》(桂政辦發〔2021〕85號)精神,結合我區實際,特制定本方案。

                  一、指導思想

                  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,圍繞“打造一批特色農業產業集群,培育一批‘桂字號’農業品牌”,嚴格落實《防控規定》,堅持預防為主、綜合防治的防控方針,建立政府主導、屬地負責、聯防聯控的防控機制,實行分類指導、分區治理、標本兼治的防控策略,采取種植無病種苗、防治柑橘木虱、清除染病病株、強化檢疫監管的綜合治理措施,切實遏制柑橘黃龍病擴散蔓延,全力保障柑橘產業平穩健康發展,為鄉村振興提供重要支撐。

                  二、防控目標

                  (一)總體目標。

                  到2021年末,我區柑橘黃龍病病株率控制在3%以下。到2023年末,病株率控制在2.5%以下。到2025年末,病株率控制在2%以下。

                  (二)具體目標。

                  重病區。即病株率在10%以上的鄉(鎮)、街道,采取綜合防控措施后,到2021年末病株率控制在5%以下,到2023年末病株率控制在4%以下,到2025年末病株率控制在3%以下。

                  中病區。即病株率在5%–10%之間(含10%)的鄉(鎮)、街道,采取綜合防控措施后,到2021年末病株率控制在4%以下,到2023年末病株率控制在3%以下,到2025年末病株率控制在2%以下。

                  輕病區。即病株率在5%以下(含5%)的鄉(鎮)、街道,采取綜合防控措施后,到2021年末病株率控制在3%以下,到2023年末病株率控制在2%以下,到2025年末病株率控制在1%以下。

                  三、工作措施

                  (一)開展摸底調查,分級建檔造冊。

                  各級各有關部門要全面組織開展柑橘黃龍病普查工作,按照“縣不漏鄉,鄉不漏村,村不漏屯,屯不漏戶”的原則,以鄉(鎮)、街道為單位對轄區內柑橘果園和苗圃開展全面調查核實,重點是全面掌握失管、半失管果園的分布、柑橘品種和種植面積以及柑橘黃龍病發生面積、病株率、發生原因等情況,劃分重病區、中病區、輕病區,為科學防控提供依據。建立區、鄉(鎮、街道)、村(社區)三級普查檔案,以戶為單位對病樹情況建檔造冊,以鄉(鎮)、街道為單位逐級建立柑橘黃龍病防控臺賬,實現動態監管。各級各有關部門要加強本轄區疫情信息調度,確保信息互通,做到疫情底子清、情況明。各鄉(鎮)、街道于2021年10月31日前將本轄區內柑橘黃龍病綜合防控工作方案報送區農業農村局備案,于每年12月31日前將柑橘黃龍病綜合防控工作總結等臺賬資料報送區農業農村局匯總?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區農業農村局等〕

                  (二)壓實屬地責任,依法清除染病植株。

                  各級各有關部門要嚴格按照《防控規定》,落實清除病樹責任,各鄉(鎮)、街道建立健全鄉(鎮、街道)級、村(社區)級黃龍病樹砍伐隊,區農業農村局負責組織專業技術人員指導黃龍病樹砍伐工作。引導失管、半失管果園業主轉產,對無主或無勞動力的果園可通過政府購買服務的方式清除病樹,對果農不配合和聯系不到業主的果園按照規定依法清除病樹,有效降低病株率。要廣泛動員果農主動清除病樹,對積極清除病樹的果農可給予適當獎勵,相關經費從財政資金支出。要引導村屯將柑橘黃龍病防控納入村規民約,提高村民防控柑橘黃龍病的自覺性,嚴格按照先殺木虱、再除病樹的做法,避免柑橘木虱擴散。引入柑橘黃龍病政策性專項保險,果農清理病樹給以保險賠付,提高果農清理病樹積極性?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區財政局、區農業農村局、區林業局、區融媒體中心等〕

                  (三)強化監測預警,推進統防統治。

                  柑橘木虱是柑橘黃龍病的唯一傳播媒介。在柑橘果樹的春、夏、秋、冬季萌梢初期,組織專業人員對當地柑橘園進行木虱調查。對木虱種群消長及發生動態進行跟蹤與監測。根據調查結果,及時發布病蟲情報,指導果農對木虱進行集中噴藥撲殺。防治柑橘木虱實施統防統治,統一技術培訓、統一防治時間、統一防治用藥、統一檢查督促、統一開展木虱防治。柑橘采果后,對曾經發現柑橘木虱的果園,組織果農在冬季清園時,進行一次統一噴藥,殺滅越冬木虱。未發現柑橘木虱的地方,引導果農在冬季清園噴藥時加入殺滅柑橘木虱的藥劑,防止的柑橘木虱遷移越冬?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區農業農村局等〕

                  (四)加強種苗監管,確保用苗安全。

                  各級各有關部門要按照《中華人民共和國種子法》《植物檢疫條例》《植物檢疫條例實施細則》《防控規定》等要求對柑橘苗木的生產和運輸進行嚴格監管,組織開展柑橘苗木執法專項檢查,嚴厲打擊生產、運輸、銷售無農作物種子生產經營許可證和無植物檢疫證的柑橘種苗等違法行為。落實產地檢疫和調運檢疫制度,強化苗木、接穗檢疫監管,加強苗木繁育基地抽檢,對抽檢合格、符合種苗繁育要求的基地掛牌公示,對抽檢不合格的基地要依法查處并公示。組織清理露天繁育苗木,對沒有有效隔離傳播媒介柑橘木虱設施、未按照有關種子生產技術規程進行柑橘種苗繁育活動的行為,依照《防控規定》堅決依法處理。有露天育苗傳統的鄉(鎮)、街道要加強重點監管,杜絕未經過檢疫的柑橘苗木流入市場。引導育苗企業培育大杯大苗,做好大苗種植的示范推廣工作。建立完善苗木溯源體系和問責體系,營造健康有序的苗木市場環境,建成一批標準化、規?;?、集約化的柑橘種苗生產基地?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區農業農村局、區市場監管局、區林業局等〕

                  (五)加強規劃引導,科學布局生產。

                  堅持規劃引領,根據市場發展趨勢,科學制定柑橘發展規劃。根據市場需求、病蟲害防控要求,引導產業布局、種植結構、品種結構不斷調整和優化,鞏固晚熟優勢、擴大早熟比例、平衡中熟品種,推動柑橘產業結構調整,積極培育打造“桂字號”柑橘知名品牌。堅持把優勢品種布局在優勢區域,堅決制止盲目跟風種植柑橘行為。嚴格落實中央和自治區關于防止耕地“非糧化”的規定,嚴格控制利用耕地新發展柑橘種植。對依法清理后的棄管果園,當地人民政府應當引導群眾將耕地優先用于糧食生產?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區農業農村局等〕

                  (六)開展執法檢查,強化宣傳培訓。

                  組織開展《防控規定》落實情況專項檢查,采取轄區自查和全區聯查的方式,對柑橘種苗繁育基地和企業的種苗繁育推廣行為進行重點監管、實時監管,嚴厲打擊違規生產、引進(境外)、調運、銷售柑橘種苗的行為,依法依規對拒不配合開展聯防聯控、拒不履行病樹病園清理義務的生產主體作出相應處罰。區柑橘黃龍病防控工作領導小組將按照上級要求不定期派出檢查組對各地開展柑橘黃龍病防控履職情況進行檢查,對工作不力、轄區內出現疫情大面積爆發的進行通報,問題嚴重的依法依規追究相關責任人責任。各地要加強防控工作宣傳,通過微信、手機短信、廣播、電視、簡報、宣傳欄、條幅等媒介加強宣傳,全面普及科學防控柑橘黃龍病知識,增強全社會防控柑橘黃龍病意識。要對農技人員和龍頭企業、合作社、家庭農場、種植大戶、農業產業化聯合體等新型經營主體加大培訓力度,全面提升科學防控柑橘黃龍病水平?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區農業農村局、區市場監管局、區林業局等〕

                  四、保障措施

                  (一)加強組織領導,落實屬地責任。

                  為做好興賓區柑橘黃龍病防控工作,根據工作需要,對區柑橘黃龍病防控工作領導小組成員進行調整,調整后的成員名單如下:

                  組??長:唐彥樂區委常委、政府副區長

                  副組長:李奕均??區政府辦副主任

                  招??禪區農業農村局局長提名人選、區委農辦主任

                  成??員:莫國光??區財政局副局長

                  覃小姍??市公安局興賓分局副局長

                  何雨明??區農業農村局副局長

                  黃??芳??區林業局副局長

                  玉??周??區經貿局副局長

                  徐廣恒??區供銷聯社理事會副主任

                  楊??松??區市場監督管理執法稽查大隊副大隊長

                  韋??蘇??區融媒體中心記者

                  各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處主要負責同志

                  領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村局,辦公室主任由招禪同志兼任,辦公室人員由區農業農村局業務骨干組成。各鄉(鎮)、街道主要領導為防控工作第一責任人,分管領導負責具體抓,層層壓實責任,抓好各項防控工作。各部門要切實提高政治站位,履行職責,嚴格落實屬地管理責任制。建立密切配合的聯防聯控機制,分解落實防控任務,做好清理病樹、監測調查、市場執法、檢疫監管、宣傳培訓、技術指導等工作?!藏熑螁挝唬簠^柑橘黃龍病防控工作領導小組各成員單位〕

                  (二)強化資金保障,確保措施到位。

                  按照《植物檢疫條例》《農作物病蟲防治條例》和《廣西壯族自治區柑橘黃龍病防控規定》相關規定,防控經費要納入本級財政預算予以保障,用于開展柑橘黃龍病防控工作,重點用于支持開展柑橘黃龍病防控培訓、柑橘黃龍病病樹普查、柑橘木虱調查監測、重大病蟲防治技術攻關、統防統治等工作?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區財政局、區農業農村局等〕

                  (三)強化要素支撐,推動產業發展。

                  支持開展柑橘黃龍病長期性基礎性研究,針對柑橘黃龍病防控的重大科學問題,組織聯合攻關,開展柑橘黃龍病生物學及致病機理、防控機理、抗病品種等防控科技創新研究,開發防控新技術。加快冷鏈物流配送體系建設,發展農村電商,培育農村電商人才,促進線上線下融合,實現柑橘產銷對接更加順暢,避免柑橘滯銷造成果賤傷農、果園失管的現象,進而加劇柑橘黃龍病爆發?!藏熑螁挝唬簠^經貿局、區農業農村局、區市場監管局、區供銷聯社,各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處等〕

                  (三)加強跟蹤指導,促進防控措施落實。

                  各鄉(鎮)、街道要切實做好本轄區柑橘黃龍病防控工作統一指導調度、組織實施。按照全面監測、聯防聯控的要求,落實并優化各項監測防控措施,對轄區內柑橘種植基地以及生產基地做好檢查、培訓,加大防控力度,加強聯防聯控、銜接溝通和工作指導,全力保障柑橘產業生產安全。區柑橘黃龍病防控工作領導小組將對按質、按量、按時完成任務的鄉(鎮)、街道給予通報表揚,對未能按時完成任務的進行通報批評并責令限期完成任務?!藏熑螁挝唬焊鬣l(鎮)人民政府、街道辦事處,區農業農村局等〕

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