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索  引 號:000014349/2021-178609效力狀態:
發文單位:來賓市興賓區人民政府辦公室成文日期:2021年05月25日
標  題: 來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發《來賓市興賓區關于加快建立健全農村飲用水工程水費收繳制度的指導意見 (試行)》的通知(興政辦發〔2021〕8號)
發文字號:興政辦發〔2021〕8號發布日期:2021年05月26日

來賓市興賓區人民政府辦公室關于印發《來賓市興賓區關于加快建立健全農村飲用水工程水費收繳制度的指導意見 (試行)》的通知(興政辦發〔2021〕8號)

2021-05-26 09:20     來源:來賓市興賓區人民政府辦公室
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各鄉(鎮)人民政府,區直各單位,駐區垂直各單位:

《來賓市興賓區關于加快建立健全農村飲用水工程水費收繳制度的指導意見(試行)》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

來賓市興賓區人民政府辦公室

2021年5月25日

(公開方式:主動公開)


來賓市興賓區關于加快建立健全農村飲用水工程水費收繳制度的指導意見(試行)


農村飲用水工程是農村重要的公益性基礎設施,落實水費收繳,全面建立用水繳費制度,是保障農村飲水安全工程正常運行的根本舉措。為充分發揮水價的調節作用,調動農村群眾參與農飲水工程管理的主動性和積極性,建立健全農村供水工程良性運行管護機制,根據《水利部辦公廳關于加快推進農村供水工程水費收繳工作的通知》(辦農水〔2019〕210號)、《自治區水利廳發展改革委關于做好農村供水工程水費收繳工作的通知》(桂水農水〔2019〕20號)等有關文件精神,結合我區實際情況,特提出本指導意見。

一、總體要求和基本原則

(一)總體要求。全面按規定落實農村飲用水工程用地用電稅收等優惠政策,逐步建立健全農村飲用水水費收繳制度,通過健全制度、完善標準、落實責任、保障措施等手段,實行有償供水、計量收費。強化農村居民水費收繳意識,提高村民節水理念,促進農村供水工程長效有序運行。2021年7月底前,各有關鄉(鎮)要指導各村委對農村村民自建、自管的自來水、再生水的飲用水廠合理制定水價,全面推行農村飲用水工程水費收繳制度。

(二)基本原則。以“同網、同質、同水價”和“補償成本、公平負擔”為原則,結合各村“不同水源、不同管網、不同供水方式”,以區片化方式確定水費組價,推行分類水價、階梯水價,實行有償供水、裝表到戶、抄表到戶、計量水費。

二、主要內容

(一)實施范圍。農村飲水工程收繳制度實施范圍為我區農村集中式飲水工程供水的農村居民用戶(包括居民、農家樂、企事業單位等)。

(二)時間節點。2021年7月底前,各鄉(鎮)要完成水價制定工作。對于2021年6月前完成建設的農村集中供水工程,2021年6月開始要按照本意見全面執行水費收繳制度;2021年5月以后建設的農村集中供水工程,要按照本意見全面執行水費收繳制度。

(三)分類水價和階梯水價。原則上農村居民用水水價不得低于0.85元/方,經營性用水水價不得低于1.5元/方。鼓勵實行階梯水價,各鄉(鎮)可根據實際情況進行提高、調整。

(四)分區定價。城鎮建成區周邊由城鎮水廠擴網供水的,按價格主管部門核定的水價執行;村、屯農村村民自建、自管的自來水、再生水小型集中供水工程水價格不在價格主管部門的定價范圍,其水價由村民結合供水管理實際情況商量制定,鄉(鎮)人民政府、村委會指導并規范其價格。

(五)減免水費和增加水費。根據不同水源情況、家庭情況等具體原因,各鄉(鎮)可對特殊時段的用水進行減免水費。經相關部門認定的低保戶、重點優撫對象、未取消重點關注的監測對象(邊緣易致貧戶和脫貧不穩定戶)和三老人員等低收入居民家庭,實行限額內免收水費,具體標準為每戶3噸/月;其他特殊水戶,經核準同意后給予一定的水費減免優惠;原則上,實行先予全額收繳,年終一次性結算減免返補;免交水費和減免優惠的用戶名單應當經過村民代表大會確定公布,無異議后執行。由于部分供水站地勢較高,需用泵送水至清水池,電費成本等較高,可適當增加水費。

(六)收費周期。原則以每月或一季度作為收費周期。

(七)水費管理。水費收繳應按表計量收費到戶,不得實行包費制。由村民集體自行管理的集中供水工程,要建立水費收繳使用公示制度,定期公布水費收支情況。各行政村、自然村確定專人負責收取水費,定期抄表,并確定統一賬戶,按時向用水戶發放繳費通知單。抄表時若發現水表損壞、停走、失靈和表黑無法抄表時,應及時向村委反映,如無法確定計量時,可按前三個月全村平均用水量計算。水費實行??顚S?,用于工程日常維修養護、電費和管理等費用開支,各村要利用村便民服務中心窗口,方便村民繳納水費。

(八)工作職責。各鄉(鎮)按照工作職責做好轄區內鄉(鎮)、村統一管理的集中供水工程管網的設施維修及每戶水表的校核、更換等工作,確保正常運行。

三、保障措施和工作要求

(一)落實主體責任。各鄉(鎮)是轄區內農村飲用水工程水費收繳制度制定、實施的責任主體,由鄉(鎮)、村負責管理的集中供水工程,要全面建立健全轄區內農村飲水工程水費收繳制度。具體負責水費收繳制度的制定,水費收繳資金的監督管理,工程水源地保護及巡查、供水管網設施及每戶水表的維修養護等日常管護工作。村委會要全面落實水費收繳責任,對水費收繳不落實的,要在村級運行經費中予以扣除。區水利局要牽頭召開農村飲用水工程水費收繳工作動員會和培訓會,按有關文件精神,指導鄉(鎮)做好此項工作,確保水費收繳制度順利推進落實。

(二)加強監督考核。水費收繳是農村飲用水達標提標工作的一項重要組成部分,是保障農村供水的民生實事,應擺在突出位置,納入政府目標責任制考核內容。要將考核結果作為評價各鄉(鎮)目標責任制考核以及下一年度區級財政補助額度的重要參考。

(三)強化宣傳引導。加強輿論宣傳,強化水情教育,引導村民樹立有償用水的觀念,提高節約用水自覺性。農村自來水價格指導性強,涉及面廣,務必做好宣傳解析工作,確保農村飲水安全工程水費收繳工作順利實施。

四、其他

本《指導意見》自出臺之日起試行,試行期兩年。

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